专家解读来了！《2022中国数字经济人才发展报告》《2022中国数字经济人才急需紧缺目录》

      全国政协第八届委员，第九、十届全国政协常委，著名经济学家、国务院参事、国家教育咨询委员会委员

      《2022中国数字经济人才发展报告》是全国首个数字经济人才综合发展研究报告，全面丰富而又精准地践行了人才强国战略与长江经济带发展战略的创新成果，系统评估了当前中国数字经济人才的存量、需求与缺口数据，填补了长江经济带人才课题的空白，具有一定的现实意义，为各地实施人才强国战略，建设数字中国提供了有益的支撑。

      当前，中国数字经济人才缺口已超过1800万人，到2025年将进一步扩大到2500万人，数字经济人才供不应求已成为各地发展数字经济，必须破题的共性问题。如何更加充分地发挥人才在推动数字中国建设中的“第一资源”作用、如何对数字经济人才进行科学的界定、分类、评价、培育、使用，亟待得到专业权威的破题解答。《2022中国数字经济人才发展报告》首发中国数字经济人才发展历程，刻画新时代中国数字经济人才画像，按照数字经济五大核心产业分类描绘研究当前中国数字经济人才的分布和流动情况，以其权威性和宏观性，本着求真务实的原则，清晰地梳理了中国数字人才发展的脉络。其中，治理型人才的画像刻画及需求趋势的提出，对未来数字中国的治理水平提升，进一步构建国际数字经济人才比较优势，有重大意义。

      陈鲸

      课题组专家成员、中国工程院院士

      党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

      《2022中国数字经济人才发展报告》《2022中国数字经济人才急需紧缺目录》数据详实、指标科学，具有较高的参考价值，为各地实施人才强国战略及推动数字经济发展提供了有益的智慧支撑。从区域出发，从行业出发，是其又一个显著特点。它力求做到框架科学、结构合理、辨析精确、逻辑严密、点面结合、结论简明，因而无论对决策咨询，还是对学术研究和经济社会发展，都具有很强的针对性和指导性。

      人才的属性在《2022中国数字经济人才发展报告》中也得到了很好体现。不仅有中国数字经济人才发展的整体性概貌，更把中国数字经济人才发展放在国际大格局中加以比较，并用全球眼光进行未来布局，让我们看到了中国数字经济人才发展对标国际的优劣势。中国当前数字经济前沿技术高层次人才储备少、流出多的现状值得重视，报告提出的重视数字经济国际人才回流、探索数字经济国际人才合作共享新路径等诸多建议，值得推广，为中国数字经济人才发展构筑国际比较优势提供了生动实践指引。

      中国社会科学院工业经济研究所副所长、民营经济研究中心副主任、研究员、中国区域经济学会副会长、博导，课题评审专家

      人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这是国内第一部全方位展现中国数字经济人才发展的蓝皮书报告，同时也是中国重庆数字经济人才市场展开工作的又一创新实践之举。

      《2022中国数字经济人才发展报告》旨在贯彻落实中央人才工作会议上关于人才工作坚持“四个面向”的重要指示精神，以推动人力资源供给侧改革为中国数字经济高质量发展提供强大的人力资源要素保障和科技智力支撑。

      报告紧扣中国数字经济人才发展形势，既具有年度报告的内容时效性，也具有研究报告的学术性。当前中国数字经济人才近七成集聚在京津冀、长三角、粤港澳、成渝、长江中游五大城市群，蓝皮书对五大城市群的数字经济人才进行深度扫描，明确空间分布、区域分布、行业分布特色，更针对十一个数字经济典型城市的数字经济人才发展情况进行具体剖析，宏观与微观相结合，对以城市群为主题开展区域数字经济人才贮备的探索案例以及以重点城市资源为牵引开展数字经济人才储备和培养特色开展案例分享。报告围绕数字经济人才生态建设，首发15大成果，是国家顶级智库和数字经济行业企业上下联动、理论联系实践的产物，兼具科学性、客观性、全面性和时效性，探索中国数字经济人才生态高质量发展路径，为中国数字经济人才发展提供参考价值指引。

      国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部第二研究室副主任、研究员，课题评审专家

      在区域协同效应的带动下，我国初步形成了以京津冀地区、长三角地区、中部地区、成渝地区、粤港澳大湾区为主的5大人才生态区域。报告对全国五大人才生态进行了生动刻画与比较分析，具有战略性、务实性、前瞻性。五大人才生态区域中，长三角人才生态区、中部人才生态区、成渝人才生态区均属于长江经济带地域范畴。长江经济带具备全国人才鸿雁矩阵“开路先锋”的基础。

      作为全国首个长江经济带人才综合发展研究课题，该报告得到了国家相关部委及中国社会科学院等十余家相关单位和智库机构专家学者的协助和指导。当前，中国经济发展已经转向高质量增长阶段，以战略区域及重点城市为主体，以人才协同为主要特征的区域创新共同体已经初步形成，重点城市围绕数字经济与实体经济融合发展，在人才创新资源、人才创新环境、人才创新机构等方面不断蓄力发力。报告首创“城市数实融合人才发展生态评价指数”，基于城市规划数实融合度、人才政策数实融合度和人才供需数实融合度，展示城市数字经济人才发展现状、剖析问题短板、提出意见建议。同时收录了数字经济人才融合发展生态的北京、深圳、上海、成都等城市实践案例，以及数字经济人才协同发展生态的重庆实践经验，为各地数字经济人才生态建设提供了经验、方案参考，这让我们看到了看到了以切实行动推动数字中国建设和人才强国战略落地的“上游责任和担当”，看到了推进中国式现代化的“人社智慧”。

      南京大学出版研究院副院长、国家新闻出版署“智慧出版与知识服务重点实验室”主任

      人才是科技创新、经济发展、社会进步的重要关键点，深刻影响社会经济等领域和行业，蓝皮书对这些领域也分章进行了介绍，逻辑结构合理，数据真实可靠，分析条理清晰，问题呈现分明，方法稳妥可行，是一部不可多得的人才发展报告，必将受到国内外广泛关注和积极评价。

      国家发改领域的核心战略智库中国长江经济带发展研究院作为“国家出版智库高质量建设计划”的培育单位，充分发挥了其国家级战略智库的核心效能。据了解，此次发布的是中国数字经济人才发展蓝皮书的简版，完整版包括1+N的研究成果，还包括多项子课题报告，如《2022中国数字经济人才需求分析报告》、《2022中国重点产业/行业数字经济人才发展报告》、《2022中国重点城市数字经济人才发展报告》、《2022国际数字经济人才发展趋势报告》、《2022中国数字经济人才急需紧缺目录》等专题研究，未来将编写出版发行，这将是践行人才强国战略的重要举措，也是中国智慧出版与知识服务的重大成果。

      希望重庆市人力资源和社会保障局与中国长江经济带发展研究院未来进一步聚焦人才发展与研究，深化研究与成果运用，扎实做好数据分析与案例总结，推动专项政策出台，取得更加丰硕的研究成果，为人才强国战略的实施提供智慧支撑，探寻人才发展路径，为实现中国式现代化的第二个百年奋斗目标贡献更多的智慧。